全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织正式成立
2025年10月20日,国际调解院在香港举行开业仪式,标志着全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织正式成立。

背景概述
2025年5月30日,《关于建立国际调解院的公约》在多边框架下正式签署,33个国家成为首批缔约方,由此推动国际调解院的制度构建进入实质性阶段。签署仪式在中国举行,中共中央政治局委员、外交部长王毅出席,来自亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲的85个国家及近20个国际组织的约400名高级别代表与会,反映出该机制在全球范围内引发的广泛关注与政治共识。
在当前国际秩序加速重构、单边主义和强权政治对既有多边法律框架构成严峻挑战的背景下,国际调解院的设立被视为国际社会对和平解决争端方式的积极回应。该机构以国际法为根基,旨在为国家间分歧提供常设性、制度化、非对抗性的调解平台,是对《联合国宪章》和平解决争端机制的延展与丰富。
作为推进国际法治进程的重要举措,国际调解院的设立体现了新兴市场国家与发展中国家在全球治理领域日益增强的制度性参与能力,也反映出各国共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序的集体意志。在更广泛的制度背景下,该机构的创设不仅回应了当前国际争端解决机制中程序、资源与可及性的结构性困境,也体现了对以协商、调解为核心的和平主义传统的制度性回归,其意义超出个别争端解决,标志着全球法治理念的又一次制度性重申。

(图片源自网络)
事件总结
1. 成立背景与意义国际调解院由中国与多国共同发起,总部设于香港旧湾仔警署。作为首个专注于调解的政府间国际组织,其成立填补了国际争端解决机制的空白,旨在通过灵活、经济的方式补充传统诉讼和仲裁的不足,推动和平解决国际争端。
2. 公约签署与生效《关于建立国际调解院的公约》于2025年5月30日在香港签署,8月29日正式生效。目前共有37个签署国,其中中国、尼加拉瓜、委内瑞拉、刚果(布)、基里巴斯、巴基斯坦、肯尼亚、多米尼克等8国已完成批准程序。
3. 仪式参与与致辞开业仪式吸引30余个缔约国、签署国及香港各界近200名代表出席。中国外交部副部长华春莹强调,国际调解院将助力构建人类命运共同体,并推动香港成为“调解之都”。香港特首李家超表示,香港将发挥“一国两制”优势,支持国际调解事业发展。
4. 组织架构与目标国际调解院首任秘书长由香港前律政司司长郑若骅担任。其受案范围涵盖国家间争议、国际投资及商事争端,致力于通过非对抗性调解促进国际合作,为全球治理注入法治正能量。

10月20日,国际调解院开业仪式在香港举行。(外交部网站)